澳门威斯尼斯人网址湖北省县、乡两级人大大选

作者:林业

发布部门: 辽宁省人民代表大会常务委员会 发布文号: (1983年12月18日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)目 录第一章 总 则第二章 选举机构第三章 代表名额第四章 选区划分第五章 选民登记第六章 代表候选人的提出第七章 投票选举第八章 国营农场的选举第九章 少数民族的选举第十章 对破坏选举的制裁第一章 总 则第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称《选举法》),结合我省具体情况和选举实践经验,制定《辽宁省县、乡两级人民代表大会选举实施细则》(以下简称《选举实施细则》)。本细则没作规定的,按《选举法》规定执行。关联法规:第二条 选举工作要在党的领导下,广泛发动群众,依靠群众,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障人民民主权利,调动一切积极因素,以密切政府同人民群众的联系,加强政权建设,巩固人民民主专政,发展安定团结的政治局面,保障我省社会主义现代化建设事业的胜利进行。第二章 选举机构第三条 不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇,设立选举委员会,主持本级人民代表大会代表的选举工作。上级选举委员会负责指导下级的选举工作。不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会受本级人民代表大会常务委员会的领导。乡、民族乡、镇的选举委员会受乡、民族乡、镇的人民政府领导。选举委员会由本级党、政主要领导和有关部门负责人以及有代表性的人物九至十九人组成,设主任一人、副主任若干人。不设区的市、市辖区、县、自治县选举委员会组成人员由本级人民代表大会常务委员会任命。乡、民族乡、镇选举委员会组成人员由不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会任命。  设区的市和地区,在县、乡换届选举时,要设立选举工作办公室,在本级人民代表大会常务委员会领导下(地区选举工作办公室在地委领导下),负责指导县、乡的选举工作。第四条 不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇选举委员会的任务:(1)组织群众学习、宣传贯彻《选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)和本细则,培训选举工作人员;(2)编造选举经费预算、制订选举工作方案、安排部署选举工作;(3)划分选区,确定分配代表名额,规定选举日期;(4)进行选民登记和确定选民资格,公布选民名单,填发选民证;(5)受理选民对选民资格问题的申诉和选举中违法行为的检举控告并做出决定;(6)组织选民推荐协商代表候选人并汇总公布代表候选人名单;(7)组织投票选举,公布选举结果,确定当选代表,颁发代表当选证书;(8)总结选举工作并分别向本级人民代表大会常务委员会或本级人民政府和上级选举委员会报告。关联法规:第五条 各级选举委员会,根据工作需要设立办公室,负责处理日常工作。第六条 选举不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会代表时,乡、民族乡、镇、市辖区的街道办事处和行业系统,根据工作需要可设立选举工作办公室或领导小组,作为县、区、不设区的市选举委员会的派出机构,指导本区域内或本系统各选区的选举工作。第七条 选区设立选举工作领导小组,由选举委员会指派五至七人组成,设组长一人、副组长一至二人,负责本选区的选举工作。第八条 选区可根据实际情况,本着便于生产、便于选举工作、便于选民活动的原则,以村民小组、街道居民组织和机关、厂矿企事业的科、室、车间、班组为单位成立选民小组,在选民名单公布后,由选民推选正、副组长各一人,负责组织选民活动。第九条 选举工作结束后,选举机构即行撤销,有关选举工作形成的文件和印章,分别移交不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇人民政府立卷存档。第三章 代表名额第十条 县、自治县人民代表大会代表名额:人口十万以下的选代表最多不超过一百人;人口十万至四十万的,选代表一百人至三百人;人口四十万至六十万的,选代表三百人至三百五十人;人口六十万至八十万的,选代表三百五十人至四百人;人口八十万以上的,选代表最多不得超过四百五十人。第十一条 不设区的市人民代表大会代表名额:最多不超过二百人。第十二条 市辖区人民代表大会代表名额:人口十万以下的,选代表一百五十人至二百人;人口十万至三十万的,选代表二百人至二百五十人;  人口三十万至五十万的,选代表二百五十人至三百人;人口超过五十万的,选代表最多不得超过三百六十人。第十三条 镇人民代表大会代表名额:人口在一万以下的,选代表三十人至六十人;人口一万至三万的,选代表六十人至一百人;人口三万至五万的,选代表一百人至一百二十人;人口五万至十万的,选代表一百二十人至一百五十人;人口十万以上的,选代表最多不得超过二百人。第十四条 乡、民族乡人民代表大会代表名额:人口在一万以下的,选代表三十人至六十人;人口一万至三万的,选代表六十人至一百人;人口三万至五万的,选代表一百人至一百五十人;人口五万以上的选代表一百五十人至二百人。第十五条 不设区的市、市辖区、县、自治县行政区域内的中央、省、市、地所属的机关、团体、企业、事业等单位,参加当地人民代表大会的代表名额应按照每一代表所代表的人口数多于本级所属单位和居民每一代表所代表的人口数的原则分配。具体名额,由不设区的市、市辖区、县、自治县选举委员会同这些单位协商后确定。第十六条 乡、民族乡与镇应选县人民代表大会代表名额,每一代表所代表的人口数,一般按农村四倍于镇的原则分配。如果县、自治县境内镇的人口特多的、或者不属于县级以下人民政府领导的企业事业组织的职工人数在全县总人口中所占比例较大的,经省人民代表大会常务委员会决定,农村每一代表所代表的人口数同镇或者企业事业组织职工每一代表所代表的人口数之比可以小于四比一直至一比一。第十七条 人民解放军单独进行选举。其选举出席不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会的代表名额,最多不超过五人,由不设区的市、市辖区、县、自治县选举委员会同当地军分区(警备区)、人民武装部和驻军领导机关协商确定。第四章 选区划分第十八条 选区是进行选举活动的基本单位。选区的大小,以每一选区选一至三名代表为宜。应本着便于选民参加选举活动,便于选民了解候选人,便于选民监督和罢免代表,便于代表联系选民和有利于选举工作的原则划分。第十九条 选举不设区的市、市辖区、县、自治县人民代表大会代表的选区,在农村一般应以邻近的几个村划为一个选区。人口较多能产生一名以上代表的村也可以单独划分;在市区、镇,可按街道居民组织划分选区,也可以同邻近的企、事业单位、机关团体合划一个选区。较大的生产单位、事业单位(包括乡村企事业单位)、工作单位,可以单独或者按行业、系统联合划分选区。第二十条 乡、民族乡、镇选举本级人民代表大会代表时,农村一般可以几个村民小组或一个村划为一个选区;镇内街道居民可以一个或几个居民委划为一个选区;机关、企事业单位,可以单独或者联合划分选区,但是联合选区不宜过多。第五章 选民登记第二十一条 选民登记按选区进行。计算年满十八周岁选民的时间,以当地进行投票选举的日期为准。第二十二条 选民登记是一项严肃细致的工作。在登记前,选区选举工作领导小组要对登记工作人员进行必要的训练,使他们懂得有关政策、规定,明确登记方法和要求,工作要认真细致。村民应以村民小组,市、镇可按机关、工厂、学校、商店、街道设立选民登记站,组织选民到站登记,行动不便的由登记工作人员逐户上门登记。  农村、街道居民应以户口为依据进行登记;机关、企事业单位的职工,应按职工名册进行登记。登记前,应对照户口底卡、职工名册进行预登。  登记时,应坚持边宣传、边登记、边核对的工作方法;登记后要认真复查,发现差错,及时纠正。第二十三条 选民登记要做到不错、不漏、不重复,保证每一个有选举权利的人,都能依法行使选举权利。每一选民只能在一个选区进行选民登记。具体规定如下:  1、农村居民,在所在村民小组或乡、村企事业单位登记;  2、市、镇街道无职业的居民,在其常住户口所在地登记;  3、机关、厂矿、企事业单位的职工,在其工作单位登记;  4、计划内的临时工、经批准的合同工、在校学生,在所在单位登记。  大专院校的选民登记应尽量避开假期;  5、工作调动,户口未迁的人员,应在现在工作单位登记。人与户口不在一地的,在取得选民资格证明后,可在其现住地进行登记。但应通知其原住地选举组织;  6、县级机关及其所属的团体、企事业单位的职工住在市区的,应参加县的选举,市区可不予登记。工作人员家属户口在市区的,由市区登记并参加选举;  7、领导机构与分支机构跨越行政区域的厂矿企业单位的职工,应各在其单位所在地登记并参加选举;  8、离休、退休人员人事关系在原工作单位或已退休仍工作的,在所在单位进行登记。其他退休人员,在常住户口所在地登记;  9、厂矿企业为外地代培的人员,视情况可回原单位也可在培训单位登记并参加选举,但应通知其原单位。在本地代培的人员,在原单位登记;  10、从外地迁入未办理好落户手续,或与本地人结婚而无户口的,可在现住地予以登记,但不得视为落户的依据;  11、选举期间外出人员,在其工作单位或户口所在地登记。其中出国人员可委托其亲属或其他选民代为登记、投票;  12、在地方医院住院的军队伤病员和在地方院校学习的军队干部、战士,在所在单位登记并参加选举;  13、行政关系在军队的工厂的人员,参加军队选举,地方不进行登记;为军队服务而行政关系不在军队的工厂的人员,在所在地方登记并参加选举;  14、在军队工作的在编和非在编职工参加军队选举。经过批准的随军家属,在地方工作的,在地方所在单位登记;没有工作、户口在地方的,在户口所在地进行登记;没有工作和户口或户口在军队的,在所在部队进行登记。  15、本《选举实施细则》第二十五条所列的准予行使选举权利的人员,在本人现住地或户口所在地进行登记。第二十四条 选民资格审查要加强调查研究,认真执行政策,严格依法办事。做到不使一个应该有选举权利的人被错误地剥夺选举权利;也不使一个不应该有选举权利的人,取得选举权利。第二十五条 依照《选举法》第三条规定,经人民法院判决的反革命犯和依法剥夺政治权利尚未期满的其他犯罪分子没有选举权和被选举权。  《刑法》生效前判处无期徒刑的刑事犯和判处有期徒刑的反革命犯,由劳改单位提名,经人民法院决定,停止行使选举权利。  因反革命案或其他严重刑事犯罪案被羁押,正在受侦查、起诉、审判的人,经人民检察院或人民法院决定,在被羁押期间停止行使选举权利;  人民检察院或人民法院没有决定停止行使选举权利的,则准予行使选举权利。  被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的,正在取保候审或被监视居住的,正在被劳动教养、收容审查的,正在受拘留处罚的人员准予行使选举权利。关联法规:第二十六条 确实不能表达自己的意志、无法行使选举权利的精神病患者和呆傻人,经家属认可或者经过医疗部门的诊断证明,不列入选民名单。  间歇性精神病患者应列入选民名单,选举期间病发时可中止其选举权利的行使。第六章 代表候选人的提出第二十七条 代表候选人按选区提名产生。第二十八条 人民代表大会代表必须具备先进性和广泛性。代表中应包括各条战线上的英雄模范和各方面的代表人物。工人、农民、知识分子、干部、青年、妇女、少数民族、各界非党代表人士、爱国人士、归侨等都应根据具体情况有适当数量的代表。在代表中,非党群众不应少于百分之三十五;妇女不少于百分之二十;党政机关干部不宜超过百分之二十;中青年和知识分子代表应占有适当比例。为充分发扬民主,在提名协商时不要给选区硬性规定各方面代表的比例。代表的广泛性要通过民主协商来实现。第二十九条 代表候选人应由选民自下而上推荐提出,选民一人提议,三人以上附议的,即可以推荐为代表候选人。中国共产党、各民主党派、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人。推荐代表候选人时,应同时向选举委员会介绍候选人的情况。第三十条 选民或单位推荐代表候选人的名额,以本选区应选代表的人数为限。第三十一条 中国共产党、各民主党派、各人民团体推荐给各选区的代表候选人的名额一般可占代表总数的百分之十左右,并尽可能地推荐到选民对他比较熟悉的选区。第三十二条 各级选举组织对于选民和各政党、各人民团体推荐的代表候选人都应当列入代表候选人名单,要如实汇总上报,不得任意增减或调换。选举委员会汇总各方面提出的代表候选人名单,按选区以姓氏笔画为序在选举日前二十天向各选民小组公布。为便于选民讨论代表候选人,各选区要向选民介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的党派、团体或选民可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。但是在选举日必须停止对代表候选人的介绍。第三十三条 对公布的代表候选人名单,应在选民小组中反复讨论,充分酝酿,尊重选民的民主权利,反对任何形式的把持包办。经过几上几下的民主协商,根据多数选民意见和差额选举的规定,确定正式代表候选人。经过多次协商,代表候选人名额仍超过应选名额一倍的,可进行预选,按多数票确定正式代表候选人。经过预选确定的正式代表候选人名单按得票多少的顺序排列,得票相等的按姓氏笔划排列。第三十四条 为使各民族、各地区、各方面都能有适当数量的代表,在代表候选人提名协商之前和提名协商过程中,要反复宣传《选举法》,讲清人民代表大会的性质,做好基层干部的工作,提倡全局观念,防止派性干扰,对经过协商未确定为代表候选人的人,要做好思想工作。第三十五条 正式代表候选人名单,于选举日前五天公布。正式代表候选人名额,应多于应选代表名额的二分之一至一倍。第三十六条 在选举日前,提名单位和选民都可以用各种形式,实事求是地宣传代表候选人的基本情况和经历、贡献。各选区要组织正式代表候选人与选民见面,听取选民意见,便于选民了解和选举代表。第七章 投票选举第三十七条 投票选举时,每个选区根据选民分布情况,可设立一个或若干个投票站。选民集中的选区,也可以召开选举大会进行投票选举。第三十八条 选举的投票时间在一个乡、民族乡、镇和市辖区的范围内,一般为一至三天。选举委员会可根据实际情况做出具体安排。第三十九条 投票前要做好下列准备工作:  1、在选举日前五天,各选区应再次公布选举日期、时间、地点;  2、认真核实选民人数。对选民登记后迁入、迁出、死亡的选民,应予补登或除名。如因特殊情况推迟选举日期的,对新增加的年满十八周岁的选民,应予补登;  3、制作投票箱,布置好投票站或选举大会会场,统一印制选票。选票上的正式代表候选人名次排列以姓氏笔划为序,经预选确定的正式代表候选人名次以得票多少为序;  4、办好书面委托投票手续。选民在选举期间外出的,可以书面委托其他选民代为投票。各选区事先应摸清底数,经选举工作领导小组认可发给委托书。第四十条 投票站或选举大会,由选举委员会派人主持。选举前由选民推选监票、计票人员。正式代表候选人不得主持选举和担任监票、计票人员。选举一律以无记名投票的方法进行。选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的,可以委托他信任的人按自己的意志代写。第四十一条 选举时,选民如果因病老残、分娩、离不开工作岗位等原因,不能亲自到站投票的,可设流动票箱,由监票人和工作人员登门流动投票。流动票箱投票,应在本投票站计票前完成。第四十二条 本《选举实施细则》第二十五条中所列的准予行使选举权利的人员参加选举,由选举委员会和执行监禁、羁押、拘留或劳动教的机关共同决定,可以在流动票箱投票,或者委托有选举权的亲属或其他选民代为投票,被判处拘役、受拘留处罚或者被劳动教养的人,也可以在选举日回原选区参加选举。第四十三条 投票选举时,凭选民证当场发给选票。选举主持人应向参加投票选举的选民再次宣布正式代表候选人名单和应选的代表人数,讲解投票注意事项,使投票选举工作有秩序地进行。第四十四条 选民对代表候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选其他任何选民,也可以弃权,任何组织和个人不得加以干涉。第四十五条 每次选举所投的票数,多于投票人数的无效,等于或少于投票人数的有效。每一选票所选的人数,多于规定应选代表人数的作废,等于或少于规定应选代表人数的有效。第四十六条 不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇人民代表大会的代表候选人,获得选区全体选民过半数的选票时,始得当选。  获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额时,以得票多的当选。  如遇票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人重新投票。获得过半数选票的当选代表名额少于应选代表名额时,不足的名额应当在没有当选的代表候选人中另行选举,以得票多的当选。但得票数不得少于选票的三分之一。第四十七条 投票结束后,由监票、计票人员和主持选举的人员,当场开箱计票,将投票人数、票数加以核对,作出记录并由监票人签字,经选区汇总,报选举委员会确定是否有效,并予以宣布。当选的代表,由选举委员会填发当选证书。第八章 国营农场的选举第四十八条 国营农场(包括林、牧场)是国营农业企业单位,一般应划分一个或几个选区参加所在地的县级直接选举;属于乡一级、实行政场分设、经上级批准设立乡政府的实行乡的选举。第九章 少数民族的选举第四十九条 有关少数民族的选举。按照《选举法》第四章各条规定办理。民族自治地方主体民族参加当地人民代表大会的代表名额,经省人民代表大会常务委员会批准,可以适当增加。第十章 对破坏选举的制裁第五十条 为保证选民自由行使选举权和被选举权,对有下列违法行为的,应当依法给予行政处分或者刑罚处分。  (一)用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨碍选民自由行使选举权和被选举权的;  (二)伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的;  (三)对于控告、检举选举中违法行为的人,或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。

发布部门: 广西壮族自治区人民代表大会常务委员会 发布文号: (1980年7月11日广西壮族自治区第五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)目 录第一章 总 则第二章 选举工作机构第三章 代表名额第四章 各少数民族的选举第五章 选区划分第六章 选民登记第七章 选民资格审查第八章 代表候选人的提出第九章 选举代表程序第十章 召开人民代表大会第十一章 对破坏选举的制裁第十二章 附 则第一章 总 则第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称《选举法》),结合我区具体情况,制定本实施细则。关联法规:第二条 自治区各级人民代表大会代表的选举,均按照《选举法》和本实施细则的规定办理。第三条 自治区人民代表大会的代表,由各市、县、自治县人民代表大会选举产生。  设区的市人民代表大会的代表,由市辖区和郊区人民公社人民代表大会选举产生。  不设区的市、市辖区、县、自治县、人民公社、镇人民代表大会的代表,由选民直接选举产生。第四条 各级人民代表大会代表的选举是各族人民政治生活中的大事。必须组织各族人民学习《选举法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》),深入开展民主选举的宣传教育,使广大选民珍视自己的民主权利,积极参加选举。关联法规:第五条 选举工作必须坚持走群众路线,充分发扬社会主义民主,严格依法办事,切实保障各族人民的民主权利。第六条 选举工作必须结合生产建设中心任务去进行,把生产建设和选举工作齐做好。第二章 选举工作机构第七条 自治区成立选举委员会,由十三至二十一人组成,设主任一人,副主任若干人,在自治区人民代表大会常务委员会领导下,指导全区各级人民代表大会代表的选举工作。第八条 地区行政公署成立选举领导小组,由九至十五人组成,设组长一人,副组长若干人,在地区行政公署领导下,协助自治区选举委员会,指导本地区县、自治县、不设区的市、人民公社、镇人民代表大会代表的选举工作。  设区的市成立选举委员会,由十一至十九人组成,设主任一人,副主任若干人,在本级人民代表大会常务委员会领导下,指导市辖区、郊区人民公社人民代表大会代表的选举工作。第九条 县、自治县、不设区的市、市辖区、人民公社、镇成立选举委员会,在本级人民代表大会常务委员会、人民公社管理委员会、镇人民政府领导下,主持本级人民代表大会代表的选举工作。  县、自治县、不设区的市、市辖区选举委员会,由十一至十七人组成,设主任一人,副主任若干人。人民公社、镇选举委员会由七至十三人组成,设主任一人,副主任若干人。第十条 各级选举委员会组成人员,应由本级主要领导干部、有关部门和工、青、妇等群众团体负责人以及各方面代表人物参加。  各级选举委员会成员名单的产生,由人事部门与各方面协商,提出初步名单,经本级人民代表大会常务委员会或者人民公社管理委员会、镇人民政府通过,并报上一级人民代表大会常务委员会备案。第十一条 在人民代表大会常务委员会成立以前,选举委员会由本级行政机关领导。第十二条 县、自治县、不设区的市、市辖区、人民公社、镇选举委员会的工作任务:  1、在所辖行政区域内,负责《选举法》和本实施细则的贯彻执行;  2、根据本地区的实际情况,制定本届选举工作实施方案;  3、认真宣传《选举法》和《地方组织法》,依照国家法律解答有关选举的问题;  4、训练选举工作人员,指导所辖行政区域内的选举工作;  5、分配代表名额,确定选举日期,合理划分选区,进行选民登记,审查选民资格,公布选民名单,发给选民证;  6、受理对选民名单不同意见的申诉;  7、组织好代表候选人的提名推荐工作,汇总公布后,通过反复酝酿,民主协商,确定和公布正式代表候选人名单;  8、主持本级人民代表大会代表的投票选举,公布当选代表名单,并颁发代表当选证;  9、管理选举经费;  10、向上级报告工作情况,总结选举工作经验。第十三条 各级选举委员会和地区行政公署选举领导小组设立办公室,视工作的需要,可分设秘书、宣传、组织、选举事务、选民资格审查等组,负责有关选举的各项具体工作,工作人员从有关部门抽调。第十四条 选举县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会代表的选区,可成立五至七人的选举领导小组。选举公社、镇人民代表大会代表的选区,可成立三至五人的选举领导小组。  选区领导小组成员应经选举委员会批准,受选举委员会的委托,负责本选区的选举工作。其主要任务是:  (1)组织选民学习《选举法》、《地方组织法》;  (2)训练选民登记工作人员;  (3)协助选举委员会进行选民登记,公布选民名单,分发选民证;  (4)组织选民提名推荐和协商代表候选人;  (5)主持本选区选举人民代表大会代表的投票工作。第十五条 选区内应划分若干选民小组。选民小组可按选民的生产、工作和居住状况划分,由选民推选正副组长,进行选举活动。第十六条 在选举工作全部结束后,各级选举委员会应将全部选举文件,建立卷宗,连同印章,一并送交本级人大常委会或公社管理委员会、镇人民政府保存。选举委员会及其选举工作组织机构即行撤销。第三章 代表名额第十七条 确定和分配各级人民代表大会的代表名额,要做到便于召开会议、讨论问题和解决问题,并使各民族、各地区、各方面都能有适当数量的代表。第十八条 县、自治县人民代表大会的代表名额,按其人口不同的情况,作如下规定:  十万人口以下的县,代表的总数为一百一十至二百名;  十万至二十万人口的县,代表的总数为二百至三百名;  二十万至三十万人口的县,代表的总数为三百至四百名;  三十万至四十万人口的县,代表的总数为四百至四百五十名;  四十万至五十万人口的县,代表的总数为四百五十至五百名;  五十万至六十万人口的县,代表的总数为五百至五百五十名;  六十万人口以上的县,代表的总数为五百五十至六百名;  人口超过一百万以上的县,代表的总数最多不超过六百五十名。第十九条 市人民代表大会的代表名额:  十万人口以下的市,代表的总数为一百至二百名;  十万至三十万人口的市,代表的总数为二百至三百名;  三十万至五十万人口的市,代表的总数为三百至三百五十名;  五十万至六十万人口的市,代表的总数为三百五十至四百名。第二十条 市辖区人民代表大会的代表名额,按人口计算,每五百至七百人选一名代表。但在分配代表名额时,可以采取协商的办法,对中央、自治区、地区直属单位的代表名额可适当少些,对市辖区的单位和街道的代表名额可适当多些。第二十一条 人民公社、镇人民代表大会的代表名额:  二万人口以下的公社、镇,代表的总数为六十至一百三十名;  二万至五万人口的公社、镇,代表的总数为一百三十至二百名;  五万至八万人口的公社、镇,代表的总数为二百至二百四十名;  八万人口以上的公社、镇,代表的总数最多不超过二百六十名。  地区、县直属单位选区选举出席人民公社、镇人民代表大会的代表名额可适当少些。第二十二条 自治区各级人民代表大会的代表,应照顾各方面的人选。  工人、农民、知识分子、军人、干部、青年、妇女、少数民族、民主党派、爱国人士、归国华侨及其他劳动人民等都要有适当数量的代表。妇女代表一般以不少于百分之二十五为宜。第二十三条 人民解放军一般选设区的市人民代表大会代表的名额为三至十二人,选县、自治县、不设区的市人民代表大会代表的名额为二至六人。  人民解放军单独进行选举,具体办法按照中国人民解放军总政治部的规定办理。第四章 各少数民族的选举第二十四条 有少数民族聚居的地方,每个聚居的少数民族均应有代表参加当地人民代表大会。聚居境内的同一少数民族的总人口数占境内总人口数百分之十以上的,每个代表所代表的人口数应相当于当地人民代表大会每个代表所代表的人口数。如果聚居境内同一少数民族总人口数不及境内总人口数百分之十的,每个代表所代表的人口数,可以少于当地人民代表大会每个代表所代表的人口数,但不得少于二分之一。人口特少的民族至少也应有一名代表。  自治区、自治县或有少数民族聚居的人民公社、镇的人民代表大会,对于境内聚居的其他少数民族和汉族代表的选举,适用前款的规定。第二十五条 散居的少数民族选举当地人民代表大会代表,每个代表所代表的人口数可以少于当地人民代表大会每个代表所代表的人口数。  自治区、自治县或有少数民族聚居的人民公社、镇的人民代表大会,对于境内散居的其他少数民族和汉族代表的选举,适用前款的规定。第二十六条 地处山区、居住又特别分散的少数民族聚居县、自治县、人民公社人民代表大会代表的名额,经过上一级选举委员会批准,分别按照本实施细则第三章第十八条第二十一条规定的原则,可另增加百分之五至百分之八。第二十七条 在少数民族聚居的地方,应根据当地民族关系和居住状况,照顾民族特点,合理划分选区。各少数民族可以单独选举或者联合选举,采取何种选举方法,应根据当地少数民族的意愿决定。第二十八条 在民族杂居的地方,难于按照各少数民族单独划分选区的,可以通过民主协商的办法,将少数民族代表的名额分配到选区,以保证每个少数民族都有适当数量的代表。选举代表时,如果认为有必要,可在选票上标明候选人的民族族别。  在同一少数民族中,应注意那些交通不便,经济、文化较后进的边远山区有自己的代表。第二十九条 选举过程中,注意宣传民族政策,加强民族平等、民族团结的教育。在少数民族聚居的地方,应依靠当地民族干部和积极分子,带动各少数民族人民积极参加选举活动。在宣传活动中,应当注意使用民族形式和当地民族语言。第五章 选区划分第三十条 为了便于选民了解候选人,便于选民参加选举活动和选举组织工作,便于选民监督和罢免代表,便于代表联系选民和听取选民意见,选区应按照生产单位、事业单位、工作单位和居住状况进行划分。第三十一条 选区划分不宜过大,也不宜过小。选举县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会代表的选区,一般以能产生一至三名代表为宜。选举人民公社、镇人民代表大会代表的选区,一般以能产生二至三名代表为宜。人口稠密的地区也可以稍多一些,但最多不要超过五名。山区居住分散的地区,一般以能产生一、两名代表划为一个选区。第三十二条 在农村,选举县、自治县人民代表大会代表,一般以大队为单位划为一个选区。选举人民公社代表大会代表,以生产队或几个生产队联合划为一个选区;公社直属单位可以单独划为一个选区,也可以与驻地生产队联合划为一个选区。如县、人民公社、镇人民代表大会代表的选举同时进行,选举人民公社、镇人民代表大会代表的选区,可以作为选举县人民代表大会代表的投票站。第三十三条 在城镇,选举县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会的代表,原则上以街道居民委员会为单位划为一个选区,一个居民委员会分配不到一名代表名额时,可以两个以上居民委员会或邻近单位联合划为一个选区。选举镇人民代表大会的代表,可以若干个居民小组联合划为一个选区。第三十四条 中央、自治区、地区、市、市辖区、县、自治县所属的机关、学校、厂矿和其他企事业单位,应在当地选举委员会领导下,参加所在地方的选举。能产生一名代表以上的可单独划选区,否则,应与邻近的单位联合划为一个选区;有的单位,领导机构与分支机构分居几地,一般应参加所在地方的选举,不要跨过公社、县、市划选区。第六章 选民登记第三十五条 选民年满十八周岁的计算标准时间,应以当地选举日为截止日。用农历记载出生日期的,应按公历换算准确日期。选举日,由县、自治县、不设区的市、市辖区选举委员会确定。第三十六条 选民登记按选区进行,各选区要抽调有关方面的人员负责选民登记工作,做到不重、不漏、不错。第三十七条 选民登记一般以户口为依据。机关、团体、企事业单位的职工,在单位所在的选区登记;职工家属随户口所在单位登记。  街道居民、临时调配工在户口所在居民委员会的选区登记。第三十八条 对于不能回户口所在地或原单位参加选举的人,取得户口所在地或工作单位、居住单位的证明后,可以在临时居住地进行选民登记和参加选举。对下列人员作如下规定:  (1)地质、测绘、勘探、基建工程等单位外出工作的职工和到外地培训或实习的人员,可参加当地选民登记和选举。  (2)城镇无户口人员,在取得选民资格证明后,可参加当地选民登记和选举,但不作为入户口的依据。  (3)职工因工作调动,户口仍留在原单位,应在现工作单位登记,并通知原调出单位。  (4)离休、退休、退职的人员如随外地亲属生活,户口仍在原工作单位,本人要求在现居住地参加选举,可予登记。  (5)由民政部门收容、安置的外流人员,经审查后,符合选民资格的在收容、安置单位进行登记。  (6)外地住本地的办事机构,其工作人员和家属,户口不在本地的,在取得选民资格证明后可以登记。  (7)男女青年结婚尚未办理迁出或迁入户口的,经查实属本县、市人口的,可以在现居住地进行选民登记。如属外省、市、县的,取得户口所在地选民资格证明后,亦可登记。  (8)国营和集体单位的合同工、临时工和学校的民办教师,可在工作单位登记。第三十九条 长期外出去向不明的人,经查找仍无下落者,不予登记。  在选举日前回来的可补行登记。第四十条 对于军事机关、部队驻地方工厂、铁路、水运、科研等单位的军代表,在地方医院住院的军队伤病员,在地方院校学习的军队干部战士,以及为军队服务而行政关系不在军队的工厂的人员,可由部队派人协助地方登记,参加所在地区的地方选举。其中无户口人员,其登记办法与地方相同。第四十一条 无法行使选举权和被选举权的精神病患者和神智不清的痴子,不列入选民名单,但应有医院、医生或监护人、所在单位的证明。  患间歇性精神病的人应列入选民名单,如在进行投票选举时精神病发作,应暂停行使选举权利。第四十二条 麻疯病人应予登记。选举工作由麻疯村或医院具体负责。第四十三条 选民登记结束后,由选举委员会委托选区领导小组,于选举日前三十天张榜公布选民名单,发给选民证。第四十四条 选民名单公布后,对于选民名单有不同意见的,可向选举委员会提出申诉。选举委员会应认真研究,三日内作出处理决定。申诉人如对处理决定不服,可向人民法院起诉,人民法院应速判决。人民法院的判决为最后决定。第七章 选民资格审查第四十五条 严格依法进行选民资格审查。做到不使一个有选举权利的人错误地被剥夺选举权利,也不使一个依法应剥夺选举权利的人窃取选举权利。第四十六条 下列受到惩处但未被剥夺政治权利的人员,有选举权和被选举权,列入选民名单:  (1)违犯治安管理法规,被公安机关给予行政拘留处罚的人,在拘留期间失掉行动自由,可以采取委托选举;  (2)人民法院判处有期徒刑缓刑的;  (3)人民法院根据《中华人民共和国刑法》(简称《刑法》)判处管制的;  (4)人民法院判处有期徒刑服刑期满或获得假释的。关联法规:第四十七条 下列人员应暂停行使选举权利,不列入选民登记范围:  (1)人民法院判处有期徒刑的;  (2)人民法院判处有期徒刑监外执行和保外就医的;  (3)人民法院根据《刑法》判处拘役的;  (4)被逮捕尚未判决的;  (5)劳动教养,强制劳动的;  (6)被刑事拘留的;  (7)公安机关收容审查所收容的。  以上人员,如在选举日之前获得释放,来得及办理选民登记的,可以参加选举。关联法规:第四十八条 下列人员没有选举权和被选举权,不给予选民登记:  (1)依照法律规定,经过人民政府批准戴帽、现尚未摘帽的地主分子、富农分子、反革命分子和坏分子;  (2)在1980年1月1日《刑法》生效以前,经人民法院判处管制尚未宣布解除管制的犯罪分子;  (3)人民法院判处附加剥夺政治权利尚未期满的人员。关联法规:第四十九条 对尚未脱帽的地主分子、富农分子、反革命分子、坏分子,应通过选民资格审查进行一次清理。凡是多年来遵守政府法令、老实劳动、不做坏事的,经过群众评审,报县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府批准摘帽,使其享有选举权利。第五十条 结合选民资格的审查,认真落实人的政策,对于冤案、假案、错案,选举委员会应督促有关部门实事求是地纠正过来,以保障公民的选举权利。第八章 代表候选人的提出第五十一条 自治区和设区的市人民代表大会代表候选人,按选举单位提名产生。县、自治县、市、市辖区人民代表大会选举上一级人民代表大会代表时,由各该级人民代表大会主席团汇总大会代表和中国共产党、各民主党派、各人民团体提出的候选人名单,并组织全体代表充分酝酿,民主协商,根据多数代表意见确定正式代表候选人名单。代表候选人不限于各该级人民代表大会的代表。第五十二条 不设区的市、市辖区、县、自治县、人民公社、镇人民代表大会的代表候选人,按选区提名产生。  代表候选人提名前,要组织选民学习《选举法》的有关条文,使选民认清提名的重要性,提名的方法和程序。  在酝酿提名代表候选人时,要认真宣传各级人民代表大会的代表必须具有广泛性、先进性,使各民族、各地区、各方面都能有适当数量的代表。第五十三条 由选民直接选举产生的人民代表,一般以选民小组为单位组织选民酝酿提名推荐代表候选人,任何选民有三人以上附议都可提名推荐代表候选人;中国共产党、各民主党派、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人。在提名推荐时,要介绍代表候选人情况。  需要推荐到其他选区做代表候选人的,事前应征求所在机关群众、有关选区和本人的意见,并要分配到有二个代表名额以上的选区。  选举委员会要及时汇总各方面推荐的代表候选人名单,在选举日前二十天按姓氏笔划顺序张榜公布。第五十四条 各级人民代表大会代表的产生,采取差额选举的办法。  选举不设区的市、市辖区、县、自治县、人民公社、镇人民代表大会的代表,正式代表候选人的人数应多于应选人名额:应选代表一名者,候选人的人数应多于应选人名额的一倍;应选代表两名以上者,候选人的人数以多于应选人名额的二分之一为宜。自治区、市、市辖区、县、自治县人民代表大会选举上一级人民代表大会的代表,候选人的人数应多于应选人名额的五分之一至二分之一。第五十五条 正式代表候选人名单,要经过自下而上,自上而下,反复酝酿,民主协商后,由选举委员会根据多数选民的意见确定。如经选民反复讨论协商,代表候选人人数仍然过多,可以进行预选,以得票较多的人为正式代表候选人。正式代表候选人确定后,应在选举日五天前公布。第五十六条 在选举日前,可运用各种方式,实事求是地介绍宣传表候选人。代表候选人应尽可能到选民中参加选举活动,以便让选民比较全面的了解候选人的情况,选举自己满意的代表。第九章 选举代表程序第五十七条 选举委员会要将投票选举的具体时间、地点,在投票选举五天前公布。第五十八条 在选民直接选举人民代表大会代表时,选举投票有两种形式:一是设立投票站;一是召开选举大会。采取那种形式进行投票,由各选区根据实际情况决定。选民居住集中的选区,可召开选举大会,选民居住分散的选区,可设投票站投票。第五十九条 认真做好选举的动员和组织工作,提高选民的参选率。  对不能参加选举大会或投票站选举的老、弱、病、残、产妇等,可设流动票箱或报经选区领导小组认可后委托其他选民代为投票。第六十条 选举投票前要做好下列准备工作:  (1)按统一格式印制选票。代表候选人按姓氏笔划排列,如果经过预选,代表候选人可按预选得票多少排列;  (2)本着节约原则制备票箱;  (3)复查选民登记情况,有无其他缘故变动,须要补登记或除名的;  (4)由选民酝酿推选监票员、计票员若干人,并明确工作职责和方法;  (5)组织好选民参加投票,订好投票应注意事项;  (6)安排好选举大会或投票站的主持人和其他工作人员;  (7)布置好投票站或选举大会会场,做到庄严、朴素、整洁。第六十一条 选举大会或投票站,应由选举委员会派人或委托选区领导小组主持。主持人应向选民报告本选区选民登记情况,宣布候选人名单和投票应注意事项,组织选民有秩序地进行投票。第六十二条 各级人民代表大会代表的选举,一律采取无记名投票,以保证选举人自主地行使自己的选举权利。投票人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选候选人以外的任何选民,也可以弃权。第六十三条 每次选举所投票数,多于投票人数的无效,等于或少于投票人数的有效。每一选票所选的人数,多于应选代表人数的作废,等于或少于应选代表人数的有效。第六十四条 各级人民代表大会代表候选人,必须获得本选区全体选民或选举单位的代表过半数的选票时,始得当选。获得过半数选票的名额超过应选代表名额时,以得票多的当选。如遇票数相等,不能确定当选人时,应就票数相等的候选人重新进行投票。获得过半数票的名额少于应选代表名额时,对不足名额,可以在没有当选的、得票较多的作为代表候选人,也可以重新酝酿提名,进行另选。候选人的人数按照本实施细则第八章第五十四条规定办理。第六十五条 投票完毕以后,计票员要在监票员监督下,认真核对票数,计算有效票和无效票数,并将选举结果和选票上报选举委员会或大会主席团。第六十六条 当选代表名单,由选举委员会张榜公布或由大会主席团宣布,并发给代表当选证。第十章 召开人民代表大会第六十七条 自治区、市、市辖区、县、自治县人民代表大会,由本级人民代表大会常务委员会召集;在人民代表大会常务委员会成立以前,由本级行政机关召集。人民公社、镇人民代表大会,由人民公社管理委员会、镇人民政府召集。大会主席团成立后,会议由主席团主持。大会主席团成员应包括各方面的代表参加,可设常务主席若干人。第六十八条 自治区、市、市辖区、县、自治县人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员,人民政府主席、副主席,市长、副市长,县长、副县长,区长、副区长,人民法院院长,人民检察院检察长和人民公社管理委员会主任、副主任、委员,镇长、副镇长的候选人,一般应采取自下而上的方法,由本级人民代表大会的代表联合提名推荐,或由大会主席团提名推荐。大会主席团应及时汇总各方面提出的候选人名单,交给各代表团酝酿、协商。在充分酝酿、反复协商的基础上,由主席团根据多数代表的意见,确定正式候选人。采取差额选举的办法,候选人名额一般应多于应选人名额。如果经过协商,所提候选人仍然过多,可通过预选来确定正式候选人名单。第六十九条 少数民族聚居或散居的地方,人民代表大会在选举本级人民代表大会常务委员会、人民政府的组成人员和上一级人民代表大会代表时,必须经过充分协商,根据当地民族关系和民族分布情况,少数民族要有适当数量的人选。如果认为有必要,在选票上可标明候选人的民族族别。第七十条 自治区、市、市辖区、县、自治县人民代表大会常务委员会组成人员的选举,一般可采用两种办法:一是由全体代表选出委员,然后再由全体代表选出主任、副主任;一是由全体代表选出主任,再选副主任,最后选出委员。主任、副主任,是本级人大常委会的当然委员。在主任、副主任选出后,选举委员的选票上,不必将主任、副主任列入候选人名单。  人民公社管理委员会组成人员的选举,可按前款规定办理。第七十一条 自治区、市、市辖区、县、自治县人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员,必须是本级人民代表大会代表。主席、副主席,市长、副市长,县长、副县长,区长、副区长,可以是本级人民代表大会代表,也可以不是本级人民代表大会代表。  人民公社管理委员会主任、副主任、委员和镇人民政府镇长、副镇长,必须是本级人民代表大会代表。  各级人民法院院长、人民检察院检察长,可以是本级人民代表大会的代表,也可以不是本级人民代表大会代表。第七十二条 自治区、市、市辖区、县、自治县人民代表大会秘书长应是本级人民代表大会代表,副秘书长不限于本级人民代表大会代表。第七十三条 自治区、市、市辖区、县、自治县人民代表大会常务委员会委员不兼任本级人民政府的主席、副主席,市长、副市长,县长、副县长,区长、副区长或局长(科长)、委员会主任和人民法院、人民检察院的组成人员。第十一章 对破坏选举的制裁第七十四条 按照《选举法》第十章第四十三条的规定,对于用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨害选民自由行使选举权和被选举权的;伪造选举文件、虚报选举票数或者其他违法行为的;对于控告、检举选举中违法行为的人,或者对于提出要求罢免的人进行压制、报复的,应当依法给予行政处分或者刑事处分。第十二章 附 则第七十五条 本选举实施细则,如有未尽事宜,由广西壮族自治区人民代表大会常务委员会修订。

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