国务院:完备村里人增加收入入和支出持政策的八

作者:林业

“政府一年4000元的藕种补助,提高了农民种植莲藕脱贫致富的积极性。如今,每亩莲藕一年收入5000多元,是传统种植业的5倍,不少农户都盖起了楼房。”濮阳市范县陈庄镇莲藕种植基地带头人张磊介绍,“原来种十年水稻,盖不起平房,现在种两年藕,就能娶媳妇。”

第一农经网讯 近日,国务院办公厅印发了《关于完善支持政策促进农民增收的若干意见》。

濮阳县白堽乡王密城村党支部书记王景军表示,“正是赶上这一机遇,我村才从远近闻名的黄河滩区赤贫村,变成豫北最大的双孢菇种植基地,群众生活得到了很大改善。建双孢菇大棚时,最困难的就是资金问题,幸亏有了贴息贷款优惠政策。''

《意见》指出,增加农民收入是“三农”工作的中心任务,事关农民安居乐业和农村和谐稳定,事关巩固党在农村的执政基础,事关全面小康目标的实现和经济社会发展全局。随着我国经济发展进入新常态、农业发展进入新阶段,支撑农民持续增收的传统动能减弱,必须拓宽农民增收新渠道,挖掘农民增收新潜力,培育农民增收新动能。

濮阳市农民专家、河南四棱豆农业科技有限公司经理裴顺强,是一个典型的知识型职业农民。在谈到新型职业农民政策时,他颇有期待地说,“我们希望用自己的知识产权,发展自己的产业,实现自身的价值,并带动群众共同致富。我们需要来自农业政策、土地流转、资金支持、农业大数据、社会化服务等各个方面的支持,其中最需要的就是有利于新型职业农民成长的政策。”

《意见》强调,要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实党中央、国务院决策部署,以粮食主产区和种粮农民为重点,紧紧围绕农业提质增效强基础、农民就业创业拓渠道、农村改革赋权增活力、农村社会保障固基本,进一步完善强农惠农富农政策,着力挖掘经营性收入增长潜力,稳住工资性收入增长势头,释放财产性收入增长红利,拓展转移性收入增长空间。到2020年,农民收入增长支持政策体系进一步完善,农业支持保护制度更加健全,农民就业创业政策更加完善,农村资源资产要素活力充分激发,农村保障政策有力有效,农民收入持续较快增长、城乡居民收入差距进一步缩小,确保实现农民人均收入比2010年翻一番的目标。

发达国家农业实践表明,政府支持是职业农民形成的重要条件,职业农民的收入更多地来自于政府多渠道的支持。我国也要加紧实施“工业反哺农业”政策,加大对现代农业和新型职业农民的扶持力度,通过多渠道的综合扶持,保障农业生产与经营的正常运转和新型职业农民的合法权益,促进新型职业农民健康持续发展。

《意见》从四个方面对完善农民增收支持政策提出了明确要求。一是完善农业支持保护制度。通过加大农业基础设施投入,推进农业补贴政策转型,完善农业结构调整政策,改革完善农产品价格形成机制,健全新型农业经营主体支持政策,加强农村金融服务,创新农业保险产品和服务,探索财政撬动金融支农新模式等方式,挖掘农业内部增收潜力。二是强化就业创业扶持政策。通过加强新型职业农民培育,完善城乡劳动者平等就业制度,支持农民创业创新,鼓励工商资本投资农业农村,健全产业链利益联结机制等措施,拓宽农民增收新渠道。三是构建城乡一体化发展长效机制。通过深化农村集体产权制度改革,激发农村资源资产要素活力,充分发挥新型城镇化辐射带动作用等举措,释放农民增收新动能。四是健全困难群体收入保障机制。通过强化精准扶贫、精准脱贫,完善农村社会保障制度等方式,确保实现全面小康。

《意见》要求,各地区各有关部门要提高对促进农民增收重要性的认识,增强责任感和紧迫感,切实加强组织领导,落实地方责任,强化部门配合,完善工作保障机制,确保各项政策措施落到实处。

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国务院:完善农民增收支持政策的四个明确要求

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